接连放出三大重拳，广电正在下一盘大棋！

原标题：接连放出三大重拳，广电正在下一盘大棋！

文| 安福双

来源 | 文化产业评论

随着广电全国一网的推进、5G和超高清的加持，未来新广电公司有望逐步接近美国广电巨头康卡斯特的水平。

三网融合错失4G时代之后，广电持续发力，重拳出击。从联合全国有线电视网络公司推进“全国一网”的建立，到5G网络规模建网，以及4K超高清电视的运用，无不体现新广电的志向。

3月2日，国家广电总局召开贯彻落实《全国有线电视网络整合发展实施方案》电视电话会议。会议就“全国一网”整合工作进行动员部署、提出工作要求，加快推动全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展。

这次会议意义重大， 标志着全国广电网络的整合工作进入快车道。广电行业将迎来翻天覆地的巨大变化。

▍广电曾痛失4G时代

广电网络的掉队，可以说是从三网融合开始的。

三网融合是指打电话的电信网、上网的互联网、看电视的广播电视网这三个网通过技术改造，业务范围趋于相同，网络互联互通，资源能够共享。

原先这三网是分开的：电信公司只能装固定电话和宽带，移动和联通只能提供手机服务，广电只能装有线电视和卫星电视。

然后电信也可以办手机业务了，移动和联通也可以办固话和宽带了。 但是，三大运营商依然没法提供电视服务，广电也不能提供互联网和电信服务。

2010 年 1 月 13 日， 国务院召开会议决定加快推进“三网融合”,明确提出加快推进广播电视网、电信网和互联网的三网融合，会议明确了三网融合的时间表。

2012年，工信部批复同意深圳广电开展基于有线电视网的互联网接入业务、互联网数据传送增值业务以及国内 IP 电话业务。2013 年公布了第一批的三网融合试点名单。2015年8月，国务院发布《三网融合推广方案》，进入全面推广阶段。2016 年，中国广电获得基础电信业务经营许可证，广电成为第四大运营商。

在广电正式入局4G大战之后，4G的用户已经被电信、移动和联通基本抢光了。 广电虽然拿到4G和宽带业务牌照，但是入局却晚了。

2018 年，广电的三网融合业务收入为 114亿，收入占比仅 14.29%，这个成绩非常不理想。

而电信、移动和联通却凭借着诸多优势，借助三网融合政策，大力开展IPTV业务，杀入广电的电视领域。

2019年上半年，我国有线电视用户总量净 减少385.6万户，降至 2.19亿户。与此同时，根据工信部发布的数据， 截至2019年6月底，国内IPTV用户数量达到了2.81亿户，超越有线电视，成为国内最大的电视传输平台。

这期间，广电痛失用户，有线电视网用户规模不断缩减。广电的收入也随之下降，收入增速则从2013年就开始下滑。

此情此景，遥想之前的盛景，广电怎能不落泪伤心？

广电之所以痛失4G时代，归结起来有几个原因：

1.组织上，广电网络虽然大，但是很分散，实际的主体是各个省的广电企业。这样无法形成合力，资金和规模上都没有优势。

2.技术上，电信企业拥有原本就具有双向功能的电信网，开展IPTV业务非常容易；而 广电以前的有线电视网是传统的HFC 网络，只能单向传播，用户没法互动，还需要进行双向改造，这需要投入大量资金，耗费很多时间。

而在 宽带方面，虽然广电获得宽带牌照，但是需要租赁电信的带宽和互联网出口， 成本较高，相对于电信没有优势。

因此，广电眼睁睁地看着电信系企业抢夺自己的电视业务，却没法抢走电信系的宽带业务。

不过， 广电不甘落后，接连放出了下面的三大连环拳，拳拳到位。

▍全国一网：全球巨无霸广电企业诞生

要反击，首先得把五根手指握成一个拳，形成合力，才有攻击力。

1983 年起，广电行业采取与政府类似的“中央、省、市、县” 四级办台的体制结构。各个地方的电视台是内容最主要的集成方和供给方，各个地方的广电网络是最主要的内容传输渠道。

广电总局下面是省广电厅，省广电厅下面是地市广电局，地市广电局下面是县级和区广电。

2004 年，陕西省首家完成“一省一网”的整合。

2009年广电总局颁布《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》，提出加快全省性网络整合，到2010年底基本实现一省一网。

根据广电总局发布的《中国广播电影电视发展报告（2013）》，全国“一省一网”的目标在2012年9月底基本实现。

地方广电公司中，11家企业实现了上市，规模都在百亿级别左右。

不过，“一省一网”实现之后，广电还是没有形成全国性的主干网，管理和运营上也都没有同步。省级广电成为事实的市场主体，这规模和全国一体的电信、移动、联通完全无法相比。于是，一省一网到全国一网势在必行。

2014 年，中国广播电视网络有限公司（下面简称“中国广电”）的成立标志着全国一网开始推进。

2016 年印发的《关于加快推进全国有线电视网络整合发展的意见》，明确到“十三五”末期（2020年）基本完成全国有线电视网络整合。 截至2018 年4 月，中国广电已与10 家有线网络公司签订整合协议。

2018年8月24日，全国有线电视网络整合发展领导小组成立；2018年9月27日，全国有线网络整合发展领导小组办公室成立。

2019 年 3 月 21 日， 中国广电和 中国中信集团有限公司、阿里巴巴集团分别签署了战略合作框架协议，一起在全国有线电视网络整合发展、改造升级、产品开发和运营管理中形成战略联盟， 这标志着有线电视网络“全国一网”向前迈出了重要的一步。

广电全国一网的整合采取两步走：

第一步，中国广电入股非上市有线电视网络公司，适时以持有的省级网络公司股权、国家广播电视光缆干线网络资产、现金等出资，省级非上市有线电视网络公司的股东以合计不低于 51%的股权出资，共同发起组建全国性有线电视网络股份公司。

第二步，推动全国有线电视网络股份公司上市，并通过股权置换、吸收合并等方式，与已上市的有线电视网络公司进行整合。

整合后的全国一网公司将采取统一的运营管理体系，从各个环节进行高度协同，统一建设、统一管理、统一标准、统一品牌，从而形成真正的合力，发挥出规模优势。

届时，一个全球性的巨无霸广电企业如同合体的机器人一样，战斗力惊人。

▍5G：再造一个广电

2019 年 6 月，工信部分别给中国移动、中国联通、中国电信、中国广电颁发了 5G 商用牌照。

这一次，广电占据了很多优势。

首先，广电分配的是700Mhz 频段、60Mhz 频谱的黄金资源。 这个频段覆盖范围广，信号传播损耗低，穿透力强，可以节省建网投资成本80%左右。

根据测算，使用700Mhz 频段建一个全国 5G 网络只需要 40 万座基站，而三大运营商则需要建 600 万座 5G宏基站。

另外，2 月 10 日，工信部宣布中国广电可共享中国联通与中国电信的 3.4GHz 和 3.6GHz 频段室内覆盖部分。中国广电和国家电网还达成5G合作，可以利用国家电网的资本优势、电力杆塔和变电站带来的站址资源、电力价格等优势。

因此， 从技术方面来看，广电可以又快又好地建设5G网络。

其次， 广电2020年将完成全国一网的整合，不再是过去的散沙一盘。广电的用户数、资金、规模都可与三大运营商相匹敌，具有较高的议价能力，从而可以扭转在内容资源上的不利局面。

关键是，这次大家站在同一起跑线上。在过去的4G和宽带互联网时代，广电落后三大运营商好几年。但在5G方面，大家都刚起步，广电的进度也就落后几个月而已，完全可以追上去。

根据规划， 广电5G从2020 年开始规模建网，开始商用；2021 年实现覆盖全国95%以上人口的目标。

2 月 2 日，湖北广播电视台长江云联合全国 38 家主流媒体 40 多个端口组建的战“疫”集结号报道联盟，通过中国广电提供的5G信号向全网直播了湖北省抗疫新闻发布会。 这标志着广电5G在抗击疫情方面已经实现首次实战应用。

美国的广电巨头康卡斯特，在1996 年三网融合后，大力发展互联网、电信和移动通信业务。非广电业务推动康卡斯特的用户数和业务持续高速增长。

康卡斯特的网络融合了电视、互联网、语音通话，还有家庭安防及智慧家庭等服务。

2018年，康卡斯特的互联网宽带用户数为 2722万，有线电视用户数为 2198万，语音通话用户数为 1144万。

2018 年康卡斯特宽带业务收入已与电视业务相当，有效地平滑了广电收入增长停滞的风险。

因此， 在全国一网公司组建完成后，广电凭借着天时地利人和，完全有可能再造一个广电。

▍超高清：引领用户体验

在这轮反击战中，广电还有一个杀手锏：超高清。

超高清是新一轮的技术革新，可以极大地提高用户体验。而广电走在这轮技术革新的最前面。

2018年，中央广播电视总台、广东广播电视台率先开通4K电视超高清频道。2020 春晚央视推出了 5G+8K/4K/VR 创新应用，率先支持了超高清视频的播出。

在超高清方面，4K电视已经开始普及。根据中国电子商会发布的《2019年1-6月中国彩电消费及下半年趋势预测报告》，2019年上半年中国国内消费彩电 2200万台，其中4K超高清电视占比达到了 70%， 成为绝对主流。

在内容方面，广电系也有着更多的超高清节目、影视版权。

截至2018年，广电双向网改覆盖用户 1.7亿户，双向网络覆盖率达 76.5%，标志着大多数的广播电视网已完成双向网建设。 这意味着互动功能成为广电超高清电视的标配，从而可以和电信系的IPTV一较高下。

更美妙的是， 超高清普及后，用户体验提升，广电的增值服务也会剧增，比如游戏、文旅、教育、视频购物等。

这是一个更加广阔的市场，前景不可估量。

▍总结：新广电VS康卡斯特

2020年之后， 整合完成后的新广电公司，其业务架构会和美国第一名的康卡斯特比较接近。

目前，康卡斯特的市值是 1043亿美元（约 7196亿人民币），2018年资产是 1461亿美元，利润是 15亿美元。

所有A股的11家广电公司合计市值为 1308亿元，2018年资产是 1583亿元，利润是 173亿元。

可以看到，康卡斯特在各方面都是碾压式的。即使加上另外20家省级广电公司，市值、资产和利润各方面依然比不过康卡斯特。

但是， 随着广电全国一网的推进、5G和超高清的加持，未来新广电公司有望逐步接近康卡斯特的水平。

再加上中国更多的人口，经济强劲，GDP早晚超越美国，市场更加庞大，长远的未来有望超越康卡斯特。届时，全球广电的新霸主将诞生。游戏网

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