原标题：9月广告行业观察：上海列医美广告负面清单，吴京肖像被擅用获赔
9月，多个部门发力规范保健、医疗、教育等领域广告。浙江、山西整治保健市场虚假宣传乱象取得阶段性成果，并公布一批典型案例。上海列出医疗广告宣传用语负面清单，表示将大力整顿医美广告。针对教育App中出现的广告，教育部联合八部门印发指导意见，要求广告应与提供的服务相契合。此外，市场监管总局广告司就《互联网广告管理暂行办法》修订初稿听取意见，与多省（市）市场监管局针对监管执法中的疑难问题，如互联网广告的界定、广告发布者的认定、链接广告的责任等展开讨论。
同时，吴京和葛优起诉商业广告发布者侵犯其肖像权获赔偿，无印良品活动文案中使用“法租界”说法等事件亦引发关注。
整治：
浙江山西打击保健市场虚假宣传 上海列医美广告用语负面清单
9月19日，浙江省市场监督管理局公布了新一批保健市场乱象相关典型案例。10个案例中有7个涉及虚假宣传。其中，有公司谎称筋骨凝胶可治妇科病，有商家用家电冒充医疗器械，有企业把普通食品宣称成“可防癌”，将完全不含灵芝成分的凉茶类普通饮料标称为“灵芝产品”。此外，还有医院自称“开创”“领跑” ，虚假宣传医师资质误导患者。七家企业均因违反《反不正当竞争法》而被处以数十至数百万罚款。
9月初，南都记者从山西省市场监管局处获悉，该省为期数月的保健食品市场“坑老”乱象专项整治行动立案201起，罚没120.77万元，停播了一批内容不合法的广告。该省市场监管局相关负责人表示，针对老年人的保健食品虚假宣传往往隐瞒真相、虚构功效、夸大宣传。
9月5日，上海市卫生健康委员会发布消息称，互联网第三方平台（App）上的医疗广告仍是监管空白，市卫健委已联合上海市市场监管局于召开“医疗广告专题培训会”。两部门制定了《涉及医疗服务信息及广告宣传用语负面清单》，禁止出现术前术后对比照，禁止使用“最好”、“最佳”、“首席”、等绝对性和夸大用语，以及“美人雕”、“逆龄术”、“冻龄术”等杜撰的非规范用语，对药品器械的宣传也提出了明确要求。
据中国整形美容协会消息，该专题培训还提出，用户在第三方平台上发表的“变美日记”不得关联医院、医生和产品，否则视为广告性质。
上海市卫健委和市监局表示将于10月份开展联合督导和专项检查，对仍存在违法发布医疗广告的医疗机构和互联网第三方平台予以依法处理。
诉讼：吴京、葛优起诉商业广告侵犯肖像权获赔偿
近日，广州市某保健品公司在微信公众号发布的文章中擅用葛优照片进行商业宣传。葛优将该公司诉至北京海淀法院并索赔22万元，称该标题为“一上班你就想葛优躺？赶走疲劳有神招！”的配图文章利用网络热点“葛优躺”及其知名度，宣传推广其品牌和产品。此举极易使浏览者及消费者误认为葛优与该公司存在某种合作关系。9月9日，法院公开了该案一审结果，判决该公司赔偿葛优经济损失及维权支出共计8000元。
9月16日，演员吴京与昆明某医院有限公司肖像权、名誉权纠纷一案一审审理终结。北京市西城区人民法院判决该公司在昆明市公开发行的报纸上向吴京公开赔礼道歉，赔偿吴京经济损失10万元，精神损害抚慰金2万元。法院认为，该公司未经吴京本人同意，擅自使用其照片进行商业宣传及业务推广的行为侵犯了吴京的肖像权。此外，相关宣传册内容为男性疾病的治疗项目，且含有“犯我前腺者，XX（医院名）必除；仅需7天，让你的前列腺重回年轻状态，做床上最猛的战狼”字样，这种宣传容易误导大众，让大众误以为吴京接受过相关治疗或吴京为该医院代言，从而降低其社会评价，故该公司侵犯了吴京的名誉权。
争议：无印良品活动文案使用“法租界”说法 随后致歉
9月10日，无印良品MUJI官方微博于发布题为“都市WALKER——在法租界红灯右转”的活动信息，文案包括“在法租界梧桐树夹道间慢跑”。随即引发争议，“无印良品重提法租界”也上了微博热搜。9月11日晚，无印良品工作人员向南都记者回应称，公司已深刻认识到错误，并深表歉意，并称其在员工培训、文案审核中存在缺失，未来将会加强内部培训，加强对文案内容的内部审核力度。
此前，无印良品数次因发布广告损害国家的尊严或者利益，泄露国家秘密，被监管部门行政处罚。2017年8月，该公司从日本原装进口外包装上印有“MADE IN TAIWAN 原产国：台湾”内容的钢制室内晾衣架商品进行销售。另外，无印良品于2017年起至2018年1月向消费者赠阅的产品目录册刊载的中国地图存在“中国示意图严重变形且不完整”、“我国藏南地区的国界绘制错误”、“我国海南省标注的颜色与中国不一致”等问题。
风向：教育部、网信办、国家市场监管总局齐发力
9月5日，教育部等八部门联合印发《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》，要求教育App中的广告应与提供的服务相契合，具备论坛、社区、留言等功能的教育移动应用应当建立信息审核制度。
9月10日，国家互联网信息办公室发布的《网络生态治理规定（征求意见稿）》拟规定，网络信息内容服务平台应当对本平台推送或者展示的广告内容和位置加强审核监看，对发布违法广告的，应当予以制止。网络信息内容服务平台采用个性化算法推荐技术推送信息的，应当建立体现主流价值导向的推荐模型，建立健全人工干预机制，建立用户自主选择机制。
南都记者获悉，今年2月，国家市场监督管理总局公布2019年立法工作计划中，就有推进《互联网广告管理暂行办法》一项。该暂行办法于2016年9月1日开始施行，明确规定推销商品或者服务的付费搜索广告属于互联网广告，当与自然搜索结果明显区分；互联网广告主应当对广告内容的真实性负责。
9月19日，国家市场监督管理总局广告监督管理司召开调研会对《互联网广告管理暂行办法》修订初稿进行逐条解读并听取各方意见。各方聚焦近年来互联网广告监管执法中的疑难问题进行讨论，议题包括互联网广告的界定、广告发布者的认定、链接广告的责任等。
采写：南都见习记者 林子沛
编辑：张亚莉游戏网
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