贫困户“被贷款”，毫不知情下成“老赖”！假材料究竟如何通过审核的？

时间：2019-11-18 15:03:02 来源：作者：网络

原标题：贫困户“被贷款”，毫不知情下成“老赖”！假材料究竟如何通过审核的？

（央视财经《第一时间》）安徽省霍邱县的农民朱尚生身患残疾、家境贫困，是当地政府的帮扶对象。然而，在当地信用社的一份审核表格里，他却成了拥有净资产百万，经营生意的富裕户。这份蹊跷的表格背后，究竟发生了什么呢？

贫困户“被贷款” 毫不知情成“老赖”

今年54岁的朱尚生是安徽省霍邱县龙潭镇的一名普通农民，由于患有先天性的肢体残疾，只有初中文化的他不能从事重体力劳动。2014年，朱尚生被认定为霍邱县建档立卡的贫困户。

帮扶干部 何德军：因为他是重度残疾，四度残疾，一点重活不能干。

然而，在2017年，当朱尚生去当地银行申请5万元的扶贫贷款时，一个出乎意料的事情发生了。

安徽省霍邱县农民 朱尚生：讲我欠着钱贷不了。我说我私人的账不欠，公家的账也不欠。结果说我欠的还多，欠四十万。

朱尚生马上调取了自己的征信记录。这份记录显示，2014年他从霍邱县石店镇信用社贷款40万元，至今没有还款。而就在同一年，朱尚生被霍邱县认定为建档立卡的贫困户。

安徽省霍邱县农民 朱尚生：我们这样的人，贷也贷不来。别说四十万，三两万中间还得有担保人，还用东西抵押。

尽管通过协商，朱尚生得到了5万元的扶贫贷款。但是，他的不良信用记录却一直保留着。

记者：您的担心是什么？

安徽省霍邱县农民 朱尚生：以后生活包括出门什么的都不方便。以后到老了，我还买了有养老保险，保险给你拉成黑户了，保险进不来。

信用社曾认定：贫困农户“净资产约百万”

从2017年到2019年，朱尚生一直没能看到让自己上了失信人员名单的那份贷款合同。那么，一位被当地政府确认为贫困户的残疾人，是如何与四十万商业贷款联系到一起呢？记者就此展开调查。

为了弄清这笔商业贷款的具体情况，记者和朱尚生一起来到了安徽省霍邱县农村商业银行石店支行。经过与负责人协商，银行调出了2014年办理这笔贷款时的原始资料。其中，一份贷款客户信用等级的调查测评表引起了记者的注意，这份表格经过了信用社两名工作人员的签字确认。

记者：我看到这个单子上，审核和复核都通过了。按照咱们一般情况，如果都通过了，能够保证内容是准确的吗？

霍邱农村商业银行石店支行行长 穆大勇：是的。如果审核通过了，那就是确定内容是真实的。

根据贷款合同，这笔四十万元的商业贷款，年利率为13.53%。也就是说，贷款人朱尚生仅每年要支付的利息就高达5万4千余元。按照霍邱县扶贫部门的统计，即使在朱尚生脱贫后的2018年，这笔年利息仍超过了他年收入的三倍。而这份2014年3月31日的测评表里，信用社对贫困农户朱尚生的认定却是：收入稳定、资产净额约100万、经营能力强、经营产品有市场。

记者：净资产约100万元，从现在看，这个认定准确吗？

霍邱农村商业银行石店支行行长 穆大勇：这个不太清楚。应该说，是不是有疏忽，这个现象不敢确定。

然而，这份本应严谨的贷款资料里，还有更浅显的疏漏。银行提供的贷款担保人资料中，朱尚生的贷款担保人叫冯华红，她的丈夫叫代广如。在银行提供的贷款材料中，一份写明代广如为冯华红的财产共有人。而另一份却误将冯华红写为朱尚生的妻子。尽管整套材料多处出错，但是霍邱农村商业银行仍然认为不能排除朱尚生获得了40万元的贷款，理由是合同上有他的签名。

安徽省霍邱县农民 朱尚生：名字是我的名字。

记者：是你写的吗？

安徽省霍邱县农民 朱尚生：不是我写的。

核查形同虚设 实际贷款人已被收监

备案材料里弄错了夫妻关系，核查材料里贫困农户成了“净资产约百万”的人。这份贷款合同，究竟是怎么被审核通过的？谁取走了这四十万贷款，又如何查找呢？

根据霍邱农村商业银行提供的资料，2014年受理这笔四十万元贷款业务的工作人员，主要有原石店镇信用社主任许东平、原副主任刘巨华、原业务员赵敬尧。

原安徽霍邱县石店镇信用社副主任 刘巨华：讲真的这一次我没有去，因为经手都有信贷员操作，我这是审查，放上一个星期，办出来，我就签个字。

记者：您到朱尚生家去过吗？

原安徽霍邱县石店镇信用社业务员 赵敬尧：没有，我没到他家去过。这个至于去调查这块，都是责任人落实清楚的。

原安徽霍邱县石店镇信用社主任 许东平：我那时候在干主任，我就是责任人。我们当时职责也不太细致，也没有通过了解。

围绕这笔贷款的三个主要核查人员都说别人该去核实。记者深入查找银行提供的资料时，一个在贷款资料中从未出现过的名字——戴广福，却出现在了取款人的信息里。

原安徽霍邱县石店镇信用社主任 许东平：这笔贷款不是朱尚生贷的，是戴广福贷的。

记者：咱们什么时候知道贷款的是戴广福？

原石店镇信用社主任许东平：催取利息的时候。

记者：那是哪年？

原石店镇信用社主任许东平：2014年底。

记者：朱尚生的贷款记录为什么没有修改呢？

原石店镇信用社主任许东平：戴广福2015年就出事了，就逮起来了。

记者：戴广福是不是逮起来，和朱尚生的贷款记录能不能修改，有什么关系吗？

原石店镇信用社主任许东平：这个，关键是戴广福必须本人到场。他借用朱尚生的名字。

据时任石店镇信用社主任的许东平告诉记者，这笔贷款是戴广福带了仿冒朱尚生的证件材料在信用社柜台办理的，而当时柜台的工作人员并没有核实戴广福提供的朱尚生证件照片与本人是否一致。随后，信用社负责审核环节的人员也并未现场审核。导致戴广福冒用朱尚生的假材料一路绿灯通过审核。

此外，记者从相关部门了解到，戴广福因通过收集他人身份证、户口簿复印件、伪造他人临时居民身份证、伪造他人户口簿、私刻他人公章，以其本人名义或冒用他人名义借款或担保，骗取安徽省霍邱县境内17个信用社贷款，实际拿走贷款资金共计1930余万元。戴广福因骗取贷款罪和其他违法犯罪行为，被法院判处有期徒刑7年零6个月，目前正在服刑。

而按照许东平的说法，原本2014年他就已经发现贷款出现错误。但是，五年来，许东平却并未将这个情况上报。除了朱尚生，当时材料中的担保人，冯华红同样不知道自己已经为这笔钱做了担保。