固原市原州区政府招商违约 公开答复“闪展腾挪”

原标题：党政“一把手”开门纳谏 网友建言献策“很给力”

人民网银川7月16日电 （贾 茹）近日，人民网记者通过对人民网《地方领导留言板》宁夏版块上半年办理情况进行梳理，发布2018年上半年人民网《地方领导留言板》宁夏办理情况。数据显示，2018年上半年，网民通过人民网《地方领导留言板》给宁夏回族自治区、市、县三级领导干部留言384项，总回复量为470项，回复量超过总留言量，回复率超100%。

走好网上群众路线 自治区党委、政府版块回复最积极

表：2018年上半年宁夏回族自治区、市、县（区）各级留言数量占比统计图

2018年上半年，人民网《地方领导留言板》宁夏全区各级领导留言总量为384条，其中，区级留言量190条，市级留言量117条，县（区）级留言量77条。

表：2018年上半年宁夏回族自治区党委书记、政府主席留言量和回复量统计图

作为供网友留言反映民意、供领导干部畅晓民情的网上平台，《地方领导留言板》无疑是各级领导干部为民解民忧、办实事的重要通道。从回复情况看，宁夏回族自治区党委、政府最为重视对网友留言的办理。2018年上半年，宁夏回族自治区党委、政府多次针对网民给书记、主席的留言作出回复，在给宁夏回族自治区党委书记石泰峰的143条留言中，公开回复的有144条；给宁夏回族自治区主席咸辉的47条留言中，公开回复的有46条。

表：2018年上半年宁夏五市留言量和回复量统计图

从统计情况来看，石嘴山、吴忠、中卫、固原4市党政一把手留言量合计（53条）不及网友给银川市党政一把手的留言数（64条）。在回复率方面，宁夏五市党政“一把手”回复率除中卫市外，其他均超过100%。其中，银川市留言量为64条，回复量为95条；石嘴山市留言量为7条，回复量为13条；吴忠市留言量为11条，回复量为13条；固原市留言量为18条，回复量为19条；中卫市留言量为17条，回复量为16条。

表：2018年上半年宁夏22县（区）留言量和回复量对比图

从统计对比图来看，22个县（区）委书记留言数普遍未突破20条，整体处于低位。同时，存在不少版块未接到网友提问或留言数为各位数的情况，例如，盐池县委书记、同心县委书记、西吉县委书记中留言数为0；也有部分县（区）对网友的回复无回应或回复数小于留言数，比如，平罗县委书记、利通区委书记泾源县委书记回复数均为0，惠农区委书记、彭阳县委书记的回复数小于留言数。此外，也有不少县（区）不仅回复了上半年的留言，还把2017年剩余未回复留言全部进行了回复，使得回复数大于留言数，比如，金凤区委书记、灵武市委书记、中宁县委书记等。

促建留言长效机制 听民声纳民智共谱发展新篇章

表：2018年上半年宁夏网友在人民网《地方领导留言板》各领域分项留言量统计

从留言领域分布来看，民生问题仍是宁夏网友们留言的热点内容，其中，城建、交通、三农领域为网民留言前三名；从留言内容来看，投诉、求助、咨询类居多。

“宁夏回族自治区很多地方都有传销组织的存在，吴忠、固原等地都有，尤以银川的贺兰县更为猖獗，而且肆无忌惮！请问传销在宁夏是合法的吗？”“你好，贺兰县有很多外地人说一次交38500元，以后就能拿五百万，为什么那么大张旗鼓的传销没有受到打击，还在祸害人们。”诸如此类问题，始终停留在留言板的未回复区域。问题在线上未能得到解决，在线下记者仍能接到群众打来的投诉电话和举报电话，反映该类问题。

与此同时，还有不少网民反映包括企业求助、拖欠工资、住房安置、金融诈骗等在内的诸多根深蒂固的矛盾与问题，但是，不少所反映的问题始终未得到最终解决。

有网友于 2018年4月13日在《地方领导留言板》向石泰峰书记求助，他所在的公司于2010年由固原市原州区政府从陕西榆林招商引资来此，先后投资7000多万元，其风电项目是当地政府承诺给公司的配属项目，因此公司前期做了很大的投入，同时缴纳了预付土地费。此后原州区政府单方面违法违约不履行合同，不按协议履行手续，直接损害了公司的权益和声誉。

此留言于两个月后由固原市委督查室进行了回复：“网友您好！您反映的问题我们已调查核实并与您联系答复，如还有不清楚的地方，请联系固原市委督查室……”然而，记者了解到，截至今日，该回复仍未使双方达成共识，求助企业也在线下多次致电人民网宁夏频道新闻热线，希望该事件能得到圆满解决。

今年1月，宁夏回族自治区党委督查室发布《关于网民留言办理工作有关问题的通报》。通报指出，各别市、县（区）对网民留言办理工作不重视，对党委部署要求没有真正抓好落实，履行属地责任、领导责任不到位。并要求相关市、县（区）认真对照，抓好整好，将未启动办理的在1月底前必须启动。

2018年3月，宁夏回族自治区党委书记石泰峰通过人民网致信网友，他说：“我们期盼广大网民多留言捎话、多建言献策，无论是‘吐槽’还是‘拍砖’，我们都将诚恳接受、认真对待。”石泰峰在信中向网友发出邀请，“我们真诚欢迎更多的网友加入宁夏的‘朋友圈’，用你们质朴的发声、中肯的意见，多给宁夏加油鼓劲，多给我们鞭策激励，帮助我们讲好宁夏故事、传播宁夏声音、推动宁夏发展。”

石泰峰书记的信一经发出，很快得到了网友的回应。有网友在留言中写道：“石书记在人民网开门纳谏，听网友‘吐槽’，为宁夏发展支招。作为银川人，我也想向石书记说几句……”在留言板上，有不少网友从人才战略、道路交通、营商环境、教育培训、社会治安等方面，对宁夏经济社会发展建言献策。比如，有网友建言，期待政府能够优化营商环境，牵头规范商标使用，打造品牌，将当地硒砂瓜产业发展壮大，给本地区的老百姓带来巨大的福利；在今年4月份，《2018Q1中国主要城市交通分析报告》公布了一季度的中国堵城排行情况，银川跃居“首堵”，对此，有网友建言，希望当地政府“能修八车道、拆迁城市周边农村建设安居工程、湖泊湿地艾伊河水系连通工程、搭建绕城高速拉开银川城市建设框架等”。此外，还有网友针对当地人才引进建言：“2018年银川都市圈建设出台了多项措施，可谓力度空前。但唯独没有提到怎样吸聚‘人才’。宁夏属于经济落后地区，一个重要的原因是缺人。如何吸引人才来宁落户，是自治区党政‘一把手’迫切需要思考的问题。”

近年来，宁夏回族自治区各级留言办理单位不断细化工作。记者从自治区党委督查室、政府督查室了解到，为进一步加强与群众的联系，了解群众所思所愿，均对《地方领导留言板》回复机制进行了整改。“我们将以最大的诚意走好网络群众路线，在网上听民声、察民情，在网下解民忧、办实事，共同构筑网上网下的同心圆，奋力谱写宁夏未来发展的新篇章。”自治区党委书记石泰峰如是表示。

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