宁波市充分肯定余姚智慧城市建设成绩，城市大数据平台推进跨部门政府共享服务

5月8日，宁波市召开了2018年智慧城市建设工作领导小组会议。宁波市委副书记、市长裘东耀在会上强调，要高水平建设新型智慧城市，为高质量发展和宁波“名城名都”建设增添新动能。余姚市副市长楼鼎鼎在会上对余姚智慧城市建设做了汇报发言。会议肯定了余姚市智慧城市建设成绩，并强调要确保宁波市新型智慧城市建设继续走在全国前列。

图为宁波市2018年智慧城市建设工作领导小组会议现场

余姚市副市长楼鼎鼎在会上做了汇报发言。楼鼎鼎副市长表示，近年来余姚市把智慧城市建设作为打造智能经济示范区的核心任务，全面推进智能经济、智慧应用，余姚市的主要做法是创新模式，推进智慧平台大幅跃升。坚持基础先行，狠抓政府数据整合、网络基础完善、综治平台建设，不断夯实智慧城市建设基石，加快城市大数据平台建设。2017年10月26日，经过一年半合力攻坚的余姚市城市大数据平台正式上线运行，目前该平台已经采集涉及45个政府部门各类数据1285项，数据存储量达54GB,记录数据超过5亿条，实现共享数据728万条，开发大数据应用项目20个，基本实现政府数据资源共享与应用。

2016年5月，“余姚市城市大数据平台”项目正式启动。平台由余姚市政府部门主导，整合了政府、企业及市民相关的结构化及非结构化数据，由城市大数据基础平台、政府大数据应用平台和公众信息平台三部分构成。平台旨在服务于政府决策和公共管理、服务于产业转型升级、服务于余姚智慧城市建设，并力争通过3年建设，打造成为全国县市级城市大数据样板工程。余姚市委、市政府各级领导高度重视和大力支持城市大数据平台建设，余姚市经信局领导在项目建设过程中多次协调沟通，携手吉贝克共同攻坚，推动项目取得了良好进展。

图为余姚市城市大数据平台架构

目前，余姚市城市大数据平台中的政府大数据应用平台已开发出20个大数据应用项目，实现了跨部门政府大数据共享服务。其中“已故人员综合应用管理平台”、“目标考核平台”、“非现场监管平台”在余姚各政府部门的应用取得了良好成效。“企业及个人征信平台”正在加紧建设当中。

图为“政府大数据应用平台”实现跨部门政府大数据共享服务

（一）“已故人员综合应用管理平台”

已故人员综合应用管理平台以民政局系统的殡葬数据为基础、结合卫生局条线开具的医院死亡证明数据、公安局系统拥有的因事故、刑事死亡、自然死亡等销户（口）数据等应用系统进行整合，以消除各部门调用已故人员信息过程存在手续繁琐、数据不完整、核对麻烦等现实问题。

“已故人员综合应用管理平台”解决的六大问题解决了由于部门间系统相互独立、数据调用的各种壁垒问题。解决了数据更新不及时、跨部门数据调用繁琐、数据不完整问题。解决了由于缺少统筹规划系统重复建设，政府资源消耗大的问题。解决了数据分散、没有统一视图反映已故人员管理全貌的问题。解决了数据口径、标准不统一，信息核对麻烦，部门工作效率低下的问题。最大限度的解决了政府资金被冒领等问题。

（二）“目标考核平台”

目标考核平台是基于政府部门考核特点而设计的管理系统，遵循其业务管理流程与规则，实现了考核相关要素最小粒度化管理，并在此基础上构建各种管理模块，进而通过模块级逻辑关系实现整体功能。

“目标考核平台”系统优势：

目标考核平台旨在实现考核管理流程化、便捷化、严格化、完整化，大幅压缩考核时间，提高考核效率。

（三）“非现场监管平台”

非现场监管平台旨在填补传统金融监管真空，服务地方民间金融监管体系，实现地方金融的全方位监管工作，通过采集各类民间金融组织企业基本信息和日常运营信息，提供多维度信息分析和风险预警，为地方金融体系安全、稳健、高效运行，给予更多信息支持和保障，从而实现规范地方金融秩序、减轻监管人员工作量、显著提升监管效率，为地方金融平稳健康发展保驾护航。

“企业及个人征信平台”

余姚“企业及个人征信平台”正在建设中。目前，余姚城市大数据平台积极探索向社会提供数据服务工作，与信用余姚合作，为其提供数据服务，与美丽四明山平台合作，为平台提供数据支撑及服务。平台探索征信服务合作模式，为征信机构提供数据服务，为地方金融事业提供数据支持及服务。例如：支撑金融类企业获取更全面的信用信息，未来规划通过单位的信用画像、个人信用画像等指标，通过建立模型，可对企业单位和个人进行综合信用评价，从而可以为银行或小贷公司量化企业和个人信用额度，降低贷款风险。

相关链接：

吉贝克是我国领先的政府大数据应用企业。吉贝克政府大数据先后服务于国家商务部“大数据顶层设计咨询项目”、广西人社大数据平台、余姚城市大数据平台、河北人社大数据平台、石家庄统计大数据平台等项目，引领我国政府大数据应用并取得良好成效，为各地政府向智能化管理转型升级做出了积极贡献。其中，吉贝克为河北省人社厅建设的大数据平台精准监管社保基金，为全省挽回社保基金损失近千万元，获得了人民网、河北省政府新闻办公室、河北新闻网等权威部门与媒体的报道。