陈作霖温州铁腕治乱

原标题：陈作霖温州铁腕治乱

开头

那是1975年10月7日的早上，一支由十几辆大小汽车组成的车队，从省城杭州省府大院内驶出。车内坐着十几位官员，几名警卫战士和机要秘书，带队的是52岁的省委副书记陈作霖，他刚接到兼任温州地委第一书记的任命。此时此刻，他就象一位古装戏里的钦差大臣，事先，新书记听说温州话是很难懂的，于是就特意向省委警卫处要了一名温州籍科长吴银发随队当翻译。

车队“浩浩荡荡”（陈作霖语）奔浙南而去，晚上到达温州。

陈作霖其人及来头

陈作霖，1923年出生，安徽无为人，17岁参加革命，18岁入党。战争年代当过新四军敌工科长、团政委，安徽南陵县委书记，在安徽、山东等地参加过抗日战争，他足智多谋，忠诚勇敢。他就是电影《渡江侦察记》里渡江战役发起前夕在长江南岸秘密接应三野渡江先遣大队侦察兵的那位敌后县委书记的原型。解放后从县委书记一直干到安庆地委第一书记，先后在安徽的九个地方担任主要领导，工作出色，雷厉风行。文革中曾经靠边站，复出后任安徽省委常委、滁县地委第一书记。

电影《渡江侦察记》剧照

陈作霖怎么调到浙江的？三个月前，在安徽任内的陈作霖接到中央组织部通知，要调他与山东、上海、北京、河南的另外四位干部去浙江。他们按通知在北京京西宾馆开了会，听取传达邓小平、毛主席批准的处理浙江“双突”（突击入党、突击提干）、改组浙江省委的有关文件，尔后坐上纪登奎（中央首长）的专机，直飞杭州。这个时候的北京中南海里，主持中央和国务院工作的是刚刚复出不久的邓小平，昔日战场上叱咤风云的邓政委，运筹帷幄，根据毛泽东要安定团结，要把国民经济搞上去的意见，在全国进行全面整顿。

陈作霖到达杭州的第二天，浙江省委改组，谭启龙任第一书记、铁瑛第二书记、赖可可第三书记、张文碧第四书记，后面依次是副书记陈伟达、罗毅、陈作霖。这个班子以老干部为主。陈作霖在副书记任上才当了三个月，组织上要他马上主政温州去。

50多岁的陈作霖在嘉善（中）

温州时局

历史上，温州这个地方并不怎么出名，就是南宋皇帝赵构来过一趟，还是落难来的。近现代孙中山、毛泽东、刘少奇、周恩来、邓小平，都没有来过，外国元首没有来过，蒋介石秘密登过一次南麂岛。朱德、陈毅、彭德怀倒是来过一趟，那是视察海防战备的。

温州和平解放后，由于地处海防前线，各方面发展不温不火。到了66年文革爆发后，9月份，五名温籍北航、北师大在读学生串联到老家温州点火，温州很快出现层层批斗老干部、学校停课闹“革命”，工厂停工的混乱局面，以王芳为第一书记的地委以及市委机关彻底瘫痪，公安机关由“群专”代替。到后来，“文化革命”的烈火演变成熊熊燃烧的大火，把铁井栏一带民宅烧成一片废墟，工总司、温联总两派群众，由互相对骂、大字报、大辩论的文斗，激化到动拳脚、动棍棒、动枪械的武斗，占据造船厂、港务局、邮电大楼、温州酒家、木材厂、松台山、积谷山，海坦山，白天夜间枪声不断，死伤了一些群众。这事让温州在全国出名了，连中南海里毛主席也知道了。当然，此时的乱不止温州一座城市，全国都乱，温州比较出格而已。

温州街头文革游行队伍

后来，中央派军队到地方“支左”，以恢复正常秩序，6299、6541部队奉命进駐温州，替换温州军分区驻军。然后，由部队干部、群众代表、老干部三结合组成新的政权机关，叫革命委员会，以戚庆连、毕庶璞为地、市“革委会”主任。

到林彪事件后，全国掀起批林批孔运动，随后不久，温州两派群众又开始势不两立。拉队伍，抢夺武器，武斗死灰复燃，城市里停电、停水、连居民烧饭的煤球都供应不上，老百姓为一担饮用井水、几十斤煤球，彻夜排长队，真是叫苦不迭。中央由王洪文负责处理浙江两派问题，他发一道电令逮捕一派头头姚国麟。浙江省的造反派头头张永生、翁森鹤趁机下发文件，要各地“突击入党”、“突击提干”。到1975年，温州地区突击发展“反潮流战士”5032人入党，提干5127人，居全省“双突”之首，形势一片混乱。

这个时候，陈作霖奉命主政温州了，他是来整顿的。过去温州坊间流传陈作霖带来“尚方宝剑”，这宝剑可以理解是邓小平给的。

全面整顿温州

为解决温州问题，省里专门发了《关于温州问题的布告》，内容是打击现行破坏，维护法制，维护社会治安，坚决制止派性。布告印了1万多份，陈作霖车队沿途张贴，制造气势。

在此之前，江苏军区独立一师与温州驻军换防。安徽安庆部队与金华、台州部队换防，互换番号。新到防的部队派出一个武装摩托连在温州城区上街巡逻，震慑犯罪气焰，与地方公安一道维护治安。

新的地委班子陈作霖为第一书记，第二书记沈芸、第三书记戴光，温州市委第一书记张冰痕。陈作霖到温州后的第二天开始就连开三天大会，第一个是常委会，第二个是1500人干部大会，最后一个大会2.4万群众参加，广泛动员温州人民群众，统一思想，与中央、省委、新地委一道，从根本上解决温州问题。紧接着整顿了邮电局与港务局领导班子，依法公判处理了29名犯罪分子，枪决了7名罪犯（有资料6名）。

陈作霖一手抓打击派性，整顿社会秩序，另一手抓恢复生产。他从警卫科长那里听懂了“坐着倒霉（捣煤），站着等死（等水）”的温州口头语，他跑到港务局码头找工人谈心，鼓励他们把由上海运来的煤炭尽快卸下来，很快，煤球供应恢复正常了，31家停工企业恢复生产了，猪肉供应多起来了，渔民也下海捕鱼了。省委陈伟达书记组织浙江省其他地区给温州送物资，社会秩序逐步稳定下来了。

作者：丁乙（微信号wzdingy）

附网文：陈作霖同志一生艰苦奋斗，生活简单、俭朴无华。在中央纪委工作时，他每天都到机关食堂与大家一起排队买饭，和同志们一起共进午餐、聊工作话家常。办公室除必备的办公桌椅、文件柜、书柜外，无任何摆件陈设。家用储物以纸箱代替，两张从招待所报废处理后购来的旧床铺伴其终生。陈作霖淡泊面对人生，也坦然看待死亡。2011年2月，陈作霖同志即向北京医院书面备案：“如发生急病住院抢救时，请不要采用创伤性措施，以免拖延时间，浪费医疗资源。”（转自东方神针）游戏网

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