许多国家都有央行,而从未听说过美国央行,常常听到的是美联储.那么,美联储是什么机构?对全球经济有什么影响?下面一起来了解下,涨涨姿势!
美联储是什么机构
我们常说的美联储,即联邦储备系统(Federal Reserve System),是根据欧文格拉斯法案(或称联邦储备法案,Owen-Glass Act 1931)成立的美国货币政策主管机关,包括美联储委员会、联邦储备银行、公开市场委员会三大机构。
根据该法案,美联储是一个由国会授权的成立的,由各会员银行联合组成的独立机构,不仅独立于美国政府,也独立于国会,体现在:
1、美联储的股东是3000多家会员银行;
2、美联储不是政府的组成部分,政治上独立于白宫;
3、美联储不接受国会拨款,财政方面独立于国会;
4、美联储委员会的委员任期长达14年,横跨数届总统及国会议员任期,以确保其独立性。
因此,在所有制方面,美联储不是国有的 。
但是(每次“但是”出现的时候都是最讨厌的),美联储又跟美国政府关系密切:
1、美联储委员会的委员,由总统提名,参议院任命;
2、美联储的高级雇员由政府任命;
3、美联储承担货币政策的制定和执行、会员银行监管、国家支付系统等职责;
4、美联储每年利润的94%需交给财政部;
5、美联储需要接受国会监督,国会有权调整美联储的职权;
6、美联储需要与白宫协调来制定金融货币政策。
因此,在职能方面,美联储类似一个政府机构。
网上有一种流传很广说法,说罗斯柴尔德伦敦和柏林银行、巴黎莱哲银行、意大利以色列摩西银行、汉堡和阿姆斯特丹沃伯格银行、纽约雷曼兄弟银行、纽约昆氏银行、大通曼哈顿银行、纽约高盛等八家是美联储的最大股东。这种说法肯定是错误的。
这里要介绍一下美联储的组成。根据欧文格拉斯法案,美联储将全国划分为12个储备区,每个储备区成立一家具有独立法人资格的地区储备银行。而各地区联储的股权,则由各地区的会员银行根据其资产比例认购。 美联储的会员银行分两种,一种是全国性银行,强制入会,另一种是州内银行,自愿入会。但无论哪一种会员,都是美国银行,也就是说,非美国的银行,是不可能成为地区联储的会员,就更不可能成为美联储的股东。
虽然说八家金融巨鳄控制美联储的说法不符合实际,但金融巨鳄们对美联储的影响力确实是巨大的,这主要体现在对于地区联储股份的持有方面。例如,根据《美联储的秘密》(Secrets of Federal Reserve)一书披露,到1983年,纽约联储的大股东分别是花旗15%、大通曼哈顿14%、摩根信托9%、汉华8%、汉诺威7%,而众所周知,这几家大银行的背后,大多有着洛克菲勒、摩根、罗斯柴尔德等金融家族的影子。从这个角度上说,美联储不仅是私人的,而且是金融大鳄们的掌中玩物。
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