原标题：全国政协委员刘悦伦建议改革“五险一金”，国家医保局答复
国家医疗保障局网站10月21日发布《国家医疗保障局关于政协十三届全国委员会第二次会议第4094号（社会管理类314号）提案答复的函》（以下简称《答复函》），披露了国家医保局答复全国政协委员刘悦伦提出的关于改革“五险一金”制度的提案的具体内容。
《答复函》由国家医保局成文于今年10月11日，文号为“医保函〔2019〕168号”。刘悦伦委员现任广州市政协主席。
今年全国两会期间，刘悦伦3月5日在接受媒体采访时表示，“今年他将向大会提交关于改革‘五险一金’制度的建议”，具体包括将“五险”合并为“社会综合保险金”等。
国家医保局：不断完善基本医保政策措施
国家医保局在《答复函》中从降低社会保险费率、加强基本医疗保险各项制度统筹协调、推进生育保险和基本医疗保险合并实施、职工医保个人账户有关工作、提高基本医疗保险统筹层次等五个方面对刘悦伦委员的提案进行了答复。
关于降低社会保险费率方面，国家医保局在《答复函》中指出，“目前，降低社保费率各项工作进展顺利，降费措施逐步落实到位，成效初步显现，社会反响较好。下一步，医保部门将继续加强与税务、人社部门沟通协调，协同推进社保费征收体制改革相关工作，确保国家相关部署落实到位。”
关于推进生育保险和基本医疗保险合并实施方面，国家医保局在《答复函》中指出，“目前，两项保险合并实施工作正在顺利推进。”
关于职工医保个人账户有关工作方面，国家医保局在《答复函》中指出，“随着制度发展，职工医保个人账户也暴露了一些问题，如计账比例过高、侵蚀统筹基金支撑能力、缺乏共济功能等。党的十八届五中全会和‘十三五’规划纲要提出‘改进个人账户、开展门诊费用统筹’，按照改革任务要求，在深入调研和广泛听取意见的基础上，我们正在研究提出完善职工医保门诊保障机制的政策思路，拟从改进个人账户计入办法、优化基金统账结构、规范个人账户使用范围、增强门诊共济保障功能、健全医疗保险对门诊医疗服务和费用的监管等方面，推进相关改革，加强制度可持续性，更好维护参保人权益。”
关于提高基本医疗保险统筹层次方面，国家医保局在《答复函》中指出：“您在提案中‘提升统筹层次’的建议，与基本医保的工作方向是一致的。提高基本医保基金统筹层次，有利于加强基金共济，提升制度抗风险能力，保障基金安全平稳运行，提高基金使用效率。”
最后，国家医保局在《答复函》中强调，“您的提案考虑全面，理论性强，对我们的工作很有参考价值，一些具体建议已在实践推进过程中。下一步，我们将按照党的十九大任务部署，推进深化中国特色医疗保障制度改革，不断完善基本医保政策措施，提升管理服务水平，确保全体参保人合法权益。同时，我们将积极配合相关部门，加强制度顶层设计，推进各项社保制度协同发展。”
刘悦伦委员曾建议将“五险”合并为“社会综合保险金”
作为全国政协委员，刘悦伦曾在今年两会期间提交了关于改革“五险一金”制度的提案。
据《广州日报》报道，刘悦伦3月5日在现场聆听了国务院总理李克强关于政府工作的报告。随后，他在接受了采访时透露，“今年他将向大会提交关于改革‘五险一金’制度的建议。”
刘悦伦在建议中提出，社保统一归税务部门征收后，如何深入贯彻国务院减税降负的精神，既保障职工个人保障和福利不减，又要保证企业负担不增，是“五险一金”制度改革的重点和难点。
“‘五险一金’制度存在着高缴费率使企业和个人负担较重；资金结余不均衡，分散管理成本高；住房公积金政策、法律法规不完善；转移难，过程繁，时间长等问题。”上述《广州日报》报道称，针对这些问题，“刘悦伦在提案当中建议，调减企业缴纳比例，免除职工缴纳。具体可以有两种方案，一种是维持企业实际负担不变，优先做实职工账户（尤其是储蓄性质的养老保险）；免除职工缴纳，提高职工实际收入。另一种是维持职工保障不变，免除职工缴纳，提高职工实际收入；企业缴费按比例进入职工账户和统筹账户。”
同时，刘悦伦还建议将“五险”合并为“社会综合保险金”，汇聚成一个资金池，统一缴费基数、统一综合费率、统一征收部门，集中管理、分类使用。将“死钱”盘活，按金融保险办法管理或委托国家监管的金融机构运营，提高资金收益。同时，各险种之间也可调剂余缺，避免某险亏空穿底。
“‘五险一金’制度改革涉及众多上位法，此次提案旨在建议国家层面组织相关部门进行深入研究。地方在权限范围内则先行先试。地方一切以国家大局为重，按照政府工作报告推进各项改革。”刘悦伦表示。游戏网
| 相关下载 |
原标题：医保电子凭证发布：支付宝、微信连接13.5亿人健康数据 经过7个先行测试省份对2.2亿参保人医保基础数据的采集，16个地市的应用测试之后，我国医保详情>>
原标题：官方推出“医保码”部分城市上线，实测“医保电子凭证”怎么用？ 11月24日，国家医疗保障局在山东省济南市举行了全国医保电子凭证首发仪式。官方详情>>
原标题：北京加大城乡居民医保财政补助 老人、学生年缴费300元 中新网北京11月11日电 (记者 杜燕)为保证北京市城乡居民共享改革发展成果，2020年北详情>>
原标题：突破基本医保目录范围要立行立改 原标题：突破基本医保目录范围要立行立改 “既不拔高标准、出现不切实际的过高承诺、过度保障问题,也不降详情>>
“既不拔高标准、出现不切实际的过高承诺、过度保障问题，也不降低标准、出现部分贫困人口看病没有制度保障的情况；既要实现贫困人口应保尽保、保证详情>>
原标题：医保信息业务统一编码加快推进 医疗大数据空间开启 证券时报e公司讯，据新华社报道，我国加快推动医保信息业务编码的测试应用，力争到2020年逐步详情>>
国家医保局微信公号10月17日消息，近日，国家医疗保障局会同财政部、国家卫生健康委、国务院扶贫办印发了《关于坚决完成医疗保障脱贫攻坚硬任务的指导意见》（医保发〔2019〕57号详情>>
国家医疗保障局网站10月15日发布文件，披露了国家医保局经商财政部之后答复徐凤芹等7位全国政协委员提出的“关于提高门诊医保报销比例，防止小病大养、小病不治拖成大病的提案详情>>
国家医疗保障局网站10月15日发布的文件，披露了国家医保局经商卫生健康委之后答复昝宝石等2位全国政协委员提出的《关于在医疗保险基础上增加健康保险的提案》的具体内容。 这详情>>
原标题：一周声音|交通部：高速限速忽高忽低等问题将重点解决 国家医保局：医保基金运行总体良好 图片来源：视觉中国 交通部：高速限速忽高忽低等问题将重详情>>
原标题：网上诊疗如何收费 国家医保局给出“官方依据” 中新网8月30日电 据国家医疗保障局网站消息，近期，国家医保局印发了《关于完善“互联网+”医疗详情>>
科学动态调整医保目录，是多赢之举 据8月21日中新社报道，日前，国家医保局、人社部印发通知，公布了新版国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录，其中150种药品因滥用明显等详情>>
针对全国人大代表、广东省怀集县连麦镇长岗村种养专业户徐建贤提出的关于城乡居民医保实行省级统筹的建议，国家医疗保障局近日答复称，“建议贴近实际，关于提高医保统筹层次的考详情>>
央视新闻8月20日消息，国家医疗保障局今天下午召开媒体吹风会，介绍即将公布的新版国家医保药品目录。 据了解，原有的150个临床价值不高、易滥用、价格较贵的药品被调出国家医保详情>>
8月3日电 近日，有人以“医疗保障局办公厅”的名义，发布领取医疗保障金等虚假信息，对此，国家医疗保障局官方微信公众号3日发布声明辟谣。 国家医疗保障局官方微信公众号详情>>
好医保-免费医疗金有什么用？这是10月19日支付宝蚂蚁庄园的每日一题。还不清楚答案的小伙伴们下面就和小编一起去看看吧！！ 好医保-免费医疗金有什么用？ 报销住院费用 报销餐饮详情>>
生活中上班族基本都会购买社保，社保作为国家的一项重要基本福利政策，可以有效减轻参保人看病就医的医疗负担，社保又包含了医保，那么微信医保卡能提现吗Android版微信最新版本类型详情>>
好医保-免费医疗金有什么用？蚂蚁庄园10月19日正确答案为玩家们奉上！小伙伴们不知道正确答案无法领取奖励的可以一起来看下哦！问题：好医保-免费医疗金有什么用？答案：报销住院费用以上就是小编分享的正确答详情>>
支付宝中的好医保医疗金要怎么免费获得，很多小伙伴可能都不太了解免费获得的方法，下面牛游戏小编就为你们带来了支付宝好医保免费医疗金的领取方法，想了解的小伙伴就一起来看看吧详情>>
支付宝中的好医保免费医疗金最多能领取多少次，最高额度又是多少，很多小伙伴可能都不太了解，下面牛游戏小编就为你们带来了支付宝中好医保免费医疗金领取次数及额度介绍，想了解的详情>>
支付宝中的好医保免费医疗金是什么，很多小伙伴可能都不太了解，下面牛游戏小编就为你们带来了支付宝好医保免费医疗金介绍，想了解的小伙伴就一起来看看吧，希望能对你们有帮助。详情>>
【PChome智能硬件频道资讯报道】一直以来，社保和医保信息的查询就十分繁琐，快捷的查询渠道十分有限，许多朋友都难以获得及时的反馈。而近日，腾讯官方微博表示，全国130个城市可用微信查询社保医详情>>
小编为您搜罗的答案:城居医保虚拟单位：城乡居民医保主要覆盖参保人群为市内没有工作的人员（未成年人、无退休待遇的老年人、大学生以及其他没有固定工作的人员），但在我们的整个社会保险信息系统设计中“工作单位详情>>
以往要查社保和医保信息免不了跑腿，繁琐低效的操作让人很难获取信息反馈。如今足不出户即可查询社保医保信息，方便快捷。8月25日，腾讯官方微博发声：全国130个城市可用微信查询社保医保。打开微信“钱包”详情>>
小编为您搜罗的答案:详情>>
小编为您搜罗的答案: 退休后，城镇居民医保转职工医保流程： 市民应先前往户口所在地社区填写申请，将原来参保的城镇居民医疗保险暂停，然后才能由工作单位或者代理机构缴纳城镇职工医疗保险。 必须先行前详情>>
小编为您搜罗的答案:1、领取医保卡的前提是，上海有单位已帮你缴纳了医疗保险2、在你的医疗保险缴纳成功完成第一次缴费之后，就可以拿着身份证原件，去上海任意一家医保中心领取医保卡了。另外，有的医保中心周六详情>>
2018年07月26日08:31 来源:人民网-人民日报本报北京7月25日电 (记者李红梅...(记者蒋琪)近日,经党中央批准、国务院批复,自2018年起,将每年农历秋分设立为“... 详情>>
7月11日，记者了解到，为更好地方便智慧医保APP用户注册使用，医保局对用户注册及认证方式进行了调整，新增了“人脸识别”认证方式，“刷脸”即可完成实名认证；同时，也可以选择任意一张本人带有银联标识的详情>>
支付宝怎么刷医保？支付宝医保支持哪些医院？支付宝已经是我们生活中不可缺少的一部分，支付宝越来越多的功能让我们生活更加方便，现在支付宝还有了刷医保的功能，那么支付宝怎么刷医保？支付宝医详情>>