宝鸡金台区东岭村:从一个贫困村到西部第一村的嬗变历程

原标题：宝鸡金台区东岭村:从一个贫困村到西部第一村的嬗变历程

1995年的东岭村落。

来源：人民网-陕西频道 2019年08月28日14:35

是村不像村，如今的东岭村很难找到寻常农村的痕迹，这里是新中国成立70年来，中国西部农村发展的一个标杆。高达203米的宝鸡市国金中心是东岭村第一高楼，也是宝鸡市第一高楼。站在楼顶俯瞰宝鸡，山川尽显，景色宜人。

往日的贫困村如今已经变成了西部第一村，人均年收入超过10万元，户均资产超过了300万元。70年来，这个山村发生了令人瞩目的变化。

八百里秦川西端、宝鸡市金台区陈仓镇的一个不起眼的小村庄里孕育了中国500强企业——东岭集团。从一个贫穷落后的东岭村到“西部第一村”，从家底不足万元的铁皮加工铺到如今的全国500强企业，70年来，这个小村庄到底经历了怎样的变化历程？

提到70年前的东岭村，很多村民直摇头。“村东村西水汪汪，村前河滩白茫茫。半年糠菜半年粮，有女不嫁东岭郎”一句话一针见血地道出了东岭的贫困与窘迫。

东岭村原本是宝鸡市金台区陈仓镇联盟村的一个生产小组，改革开放前，因其贫困而远近闻名。当时东岭村人均只有三分地，许多人吃不饱饭饿肚子。

讲起东岭村的历史，村民罗镇琴有说不完的话。以前村里一穷二白，路烂、房子烂，吃不饱饭的人确实不少。后来村里有了一点属于自己的产业，一开始村里只有16间门面房，后来又做起了黑白铁皮加工、木材加工的生意。生意红火了就做起了铆焊厂。小作坊的生产加工方式是东岭村变化发展的开端。

然而，在大家都以为东岭的铆焊产业会越做越红火的时候，天有不测风云，1988年，一场大型乙炔爆炸事故让东岭机械铆焊厂处在崩溃的边缘。“在这关键时刻，李黑记挺身而出，每年5000块承包了铆焊厂。没有他的这个举措，东岭不会有今天的辉煌。”罗镇琴回忆。

1992年，东岭人开始甩开膀子进军钢材销售市场，很快成为年销钢材上百万吨的西北第一大户。

1994年陕西省出台的支持多种所有制经济发展的《两个决定》，给东岭刮来了春风。东岭人乘热打铁，先后兼并了多家国有和集体企业，成立了东岭集团。此时东岭集团集金属加工、贸易、建材、运输等多项产业为一身，业务广泛。

在实际发展中，东岭村实行“村企合一、以企带村”的发展模式，与东岭集团实行“一套人马、两块牌子”的运行机制，即东岭集团党委，又是东岭村党委，党建与日常生产紧密结合，“人和项目落在哪，党组织就跟进到哪”。在东岭集团成立之初，东岭人就选择了将村上原有的集体资产以村委会集体股名义参股东岭集团，由此带来的财富增值统一归全体村民所有。

在采访中，记者了解到，目前东岭集团已经形成全产业链发展新模式。在冶炼原料业务上，东岭集团联合其他企业，并进军矿粉业务；在上海设立了国际贸易部，扩大销售渠道。下一步，东岭集团将拓展商业地产、金融投资、国际贸易、能源化工、互联网等领域，加强与国内外著名企业的合作，继续做大做强主业，实现跨越式发展。

“企业赚的钱要真正落入到村民的口袋里，大家才能安心，也才能更有干劲地做事情。” 东岭村党委副书记方纪林如是说。据了解，目前东岭村已实现了企业发展集团化、村民住宅高层化、农民生活城市化，在全国十强村中位居第四。

如何让发展的成果为每一个村民所享受，东岭村在村民福利方面也做足了功课。目前，东岭村村民子女从幼儿园到中学全部免费教育，考上大学有奖励，毕业返回东岭工作，及时返还全部学费；村民每年可从企业分红，老年人有村上发的退休金，在企业上班的村民、员工均享受有“五险一金”。

对于东岭的变化，当地群众岳巧志看在眼里，感受更深切。“以前的温饱都成问题了，日子过得紧巴巴的。如今，依托村里的发展村民的日子越来越好了，教育、医疗都不用花钱，真的进入了小康社会。”

除此之外，为企业发展作出突出贡献的专家、管理人员或员工被吸收为东岭荣誉村民，享受与村民同等福利待遇；集团还组织员工、村民到各地考察、旅游，开拓视野。“经历了那些苦日子，现在生活真的好咯！只要你肯干，努力干，那好生活还会远嘛。”谈到现在的政策，东岭村村民岳巧志脸上全是喜悦。

记者在实际走访中还发现，东岭村社区配套设施非常健全，村里从村民的休闲、娱乐等基层需求入手，为村民建立了包括读书阅览室、文体活动室、心理咨询室等配套性服务设施。东岭村在居民小区外建成了占地5000平方米的室外活动广场。此外，耗资1.2亿元的渭河生态公园与8600万的东岭廊桥成为东岭村村民休闲娱乐、办公服务的公共场所。这些设施的完善使得东岭村真正成为了一个休闲宜居现代化社区。

“村子富起来了，村民的精神文明必须跟上。”东岭村党委副书记方纪林介绍说，东岭村颁布《村规民约》，规范村民行为，形成道德规范；建设道德讲堂传播社会主义核心价值观；成立村民文化活动小组，丰富村民的精神生活。

面对新时期的发展机遇，东岭人定下了2020年实现总收入突破3000亿元的目标。从一穷二白的东岭村到“西部第一村”，从小作坊加工铺到进军国际市场的企业，在东岭人的思想中，他们东岭人还将继续发挥兢兢业业、踏实肯干的精神，把东岭村建设得更好，让更多人享受到发展的成果。东岭人将继续当好标杆，通过自身的发展为更多农村的发展树立榜样。（张伟、实习生欧阳伊萱）游戏网

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