新时代奋斗者｜他带领部门检察官探索实现“捕诉一体”办案

时间：2019-10-28 10:06:51 来源：作者：cdf520

【编者按】
道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。
上海从曾经的小渔村发展为如今的特大型城市，离不开拥有实干精神的奋斗者。他们来自各行各业，平凡却不平庸，兢兢业业地书写着历史。
4月8日起，澎湃新闻推出“新时代·奋斗者”系列稿件，向家国追梦人致敬。
“如果用几个词概括我心中检察青年的理想特质，我会说‘有梦想、有行动、有思考、有情怀’。”今年35岁的王志亮说。
作为上海市虹口区人民检察院第一检察部主任，他是院里最年轻的部门负责人，同时也是奋战在检察业务第一线的中坚力量。

王志亮
同事们都叫他“老王”，不是因为他“老”，而是因为他过硬的法律素养和检察业务技能，让部门同事、包括 “老法师”都信任他、依赖他。
作为一名检龄10年的青年检察官，这些年，王志亮先后获得虹口区政府记个人三等功1次和嘉奖3次、上海市检察机关第七届优秀侦查监督员称号、全国侦监竞赛业务能手称号。

王志亮获得全国侦监竞赛业务能手称号。上海市虹口区人民检察院供图
赴粤查办1949年后上海查获数量最大的制毒案
王志亮始终把工作放在第一要位。
2015年底，虹口区公安机关在办理一起零包贩毒案件时发现线索，顺藤摸瓜发现一个在广东陆丰生产制造冰毒的犯罪团伙，警方在现场查抄到毒品成品、半成品、原料共计2.4余吨，案情特别重大，是新中国成立之后上海查获毒品数量最大的生产制造毒品案件。
为了更好地把握该案的侦查方向和取证要点，公安机关向虹口检察院提请提前介入。此时正值周末，接到任务的王志亮二话不说，和同事带上法律资料和简单个人物品立即从上海出发，赶至广东案发现场。
到现场后，王志亮和同事引导公安机关完成了对毒品成品、半成品、原料等物证的扣押，对案发现场的勘察。
检察机关的职责之一是保障人权，因该案案情重大，犯罪嫌疑人有可能被判处死刑，王志亮和同事要求公安机关及时对犯罪嫌疑人讯问，并同步录音录像，同时为犯罪嫌疑人指派辩护人，通过这一系列工作推进该要案的顺利侦办。
2016年5月，第四届全国检察机关侦查监督业务竞赛的选拔开始报名。一直勇于尝试和热爱挑战的王志亮这次犹豫了。原来，培训和比赛都在外地，彼时他的妻子已经怀孕，而双方父母都不在上海。
作为丈夫，王志亮希望自己能够陪伴在妻子左右，时时照顾。但妻子理解丈夫对事业的追求，她告诉王志亮她可以照顾好自己，并鼓励王志亮参赛。
在妻子的支持下，王志亮在最后一刻报了名，和队友一起出发前往福建。经过两个多月的密集培训和为期三天的比赛，王志亮荣获“全国侦监办案能手”称号。从福建回来的第五天，他的孩子出生了。

王志亮在工作中
带头探索实现“捕诉一体”办案模式
2018年下半年，随着检察机关内设机构改革，公诉科、侦监科职能整合，王志亮被任命为虹口检察院第一检察部的部门主任。
如此一来，他要负责不仅仅是一个部门，还包括改革后检察院多项职能的重新整合以及队伍架构的调整。
在机构整合的过程中，他不断对提升办案效率进行前瞻性思考，要求部门检察官在办案时，思维从“有证据证明有犯罪事实”转变为“犯罪事实清楚、证据确实充分”。
他带领部门检察官对“捕诉一体”办案模式的现实性和可行性进行探索，最终总结出一套可行办法，这套办法在他参与编写的《上海市检察机关捕诉合一办案规程（试行）》中得以体现。该文件明确了“捕诉一体”工作机制推行的目的与意义、工作原则、案件范围、人员设置、内部监督等基本原则。如今，全市检察机关都以此为规范推进“捕诉一体”工作。
2018年8月23日，一名球迷在观赛过程中滋事袭警的案件被移送第一检察部审查起诉，该案顺利运用了“捕诉一体”办案模式。
该案基本案情为：中超第14轮的一场焦点战中场休息时，现场看台球迷滋事，滋事球迷被警察迅速带走。一名警察在现场维持秩序时，被围观并起哄的另一名球迷佟某泼水、谩骂并被打伤，佟某的行为构成妨害公务罪。
彼时，“捕诉一体”办案模式刚刚起步，对很多检察官来说，如何从过去逮捕、提起公诉相独立的办案思维中脱离出来，并且高效高质地起诉案件，仍存在挑战。
好在在之前的批捕环节，检察官就用起诉环节的证据要求引导公安机关进行侦查。因而，再次回到检察官手中的案件已形成完整的证据链，对成功提起公诉十分有利。
提审时，佟某见到承办检察官后惊呼，“怎么还是你！”原来，他本以为在审查起诉环节能够换一位检察官，这样他可以在提审时对此前的口供“再加工”，以避重就轻。一看翻供无望，佟某如实供认犯罪事实，在律师的见证下，签署了认罪认罚相关文书。8月29日，虹口检察院以妨害公务罪对佟某提起公诉。
“此案从受理案件到提起公诉，整个过程只花了短短6天，时间比‘捕诉一体’运行前快了不止一倍。”王志亮告诉澎湃新闻记者。
如今，内设机构改革已一年有余，第一检察部办案工作早已步入正轨。在严格办好案件之外，王志亮还在思考部门的高质量发展规划，探索延伸检察职能。2019年10月10日，老年人办案中心挂牌成立，这进一步加强了老年人司法保护力度；同时，未成年人办案中心也正在筹建过程中。
在王志亮的带领下，虹口检察院第一检察部人才辈出，目前已有5名青年干警荣获上海市“优秀公诉人”“优秀侦查监督员”称号，1名青年干警荣获第二届全国检察机关未成年人检察业务能手，打造出了一支具有影响力的优秀检察官团队。