让处罚手段“长牙”“带电”，浦发银行还敢屡罚不改？

原标题：让处罚手段“长牙”“带电”，浦发银行还敢屡罚不改？

近日，有媒体统计发现，年初至今，浦发银行总行及各分支机构总计获监管部门超60张罚单，罚金总计超2400万元，在上市股份制银行中十分扎眼。

最新一则罚单显示，浦发银行杭州分行因用印管理不审慎，贷款资金回流后转定期存款、虚增存贷款，贷后管理不到位、贷款资金被挪用于购买股票，办理无真实贸易背景的银行承兑汇票业务4项违规行为，被浙江银保监局处以罚款160万元，并对直接责任人处以警告。

图据网络

2018年开年，浦发银行就以4.62亿元罚款，震惊行业。随后，一“罚”不可收，浦发银行多次被罚，一直延续至今年。尤为值得关注的是，浦发银行屡因同类问题被罚，多因存在严重违反审慎经营原则、内控管理存在漏洞、信贷管理严重不审慎形成风险、个人信用报告查询未经授权等违规行为，被监管部门处以警告及罚款，整改效果又不明显，颇受诟病。

浦发银行屡罚不改的牛气来自哪里？

笔者认为，这恐怕与监管部门的鞭子高高举起、轻轻落下有关。无关痛痒的罚单虽然频频而至，却没有形成足够威慑力，时间久了，浦发银行也被罚得有些“麻木”了，成为了“老油条”。没有足够震慑力的罚单被视为普通“银票”，长此以往，金融监管似乎就成了一个摆设。殊不知，这种做法其实是“养虎遗患”，直接增加了金融市场的风险源，一旦成了大气候，就会成为扰乱金融秩序的祸害。

因此，有必要加强对上市股份制银行的监管，各地银保监局应与证监局等监管部门联手，形成监管合力。值得深省的是，对银行屡罚不改的违规行为，只是采取例行公事般地处罚，并没有罚到要害、罚到痛处，所以，对各地的金融监管部门也要加强监管，履职不力的也要及时开出“罚单”，加大问责力度，使监管者在其位谋其政，保一方金融平安。

当前防范金融风险仍然是防范系统性风险的重中之重，金融监管责任重大，必须加强监管，从严监管，让有关违规金融机构罚到痛处，不敢重犯，也可达到以儆效尤的目的。

处罚不是目的，处罚只是手段。只有让处罚手段真正“长牙”“带电”，那么，类似浦发银行屡罚不改的牛气就会被打压下去，从而合规合法经营。

红星新闻签约作者 蔡恩泽

编辑 汪垠涛

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