中山这些地方明确：暂停清明祭扫活动

时间：2020-04-02 06:15:53 来源：作者：网络

原标题：中山这些地方明确：暂停清明祭扫活动

今年，全市殡仪馆、公墓、骨灰楼(堂)等殡葬服务场所暂停清明祭扫服务。

3月13日，市新冠肺炎疫情防控指挥部发布《关于疫情期间暂停清明祭扫活动的通告》，当天起暂停中山2020年清明期间祭扫活动，全市殡仪馆、公墓、骨灰楼（堂）等殡葬服务场所暂停祭扫服务，所有殡葬祭扫场所（区域）暂停祭扫活动。市民可以通过广东省民政厅推出的“云祭扫”服务祭扫。针对部分市民提出的疑惑，中山市民政局给出了回应。

所有殡葬祭扫场所（区域）暂停祭扫活动

中山今年为什么暂停祭扫活动？对此，市民政局方面介绍，一是鉴于当前的疫情防控总体形势。当前，疫情防控正处于关键阶段，“外防输入、内防反弹”仍然是重点工作，特别是防控境外输入型疫情压力较大。中山作为侨乡，港澳同胞及海外侨胞众多，清明是祭祖的重大节日，历年都有不少港澳同胞和海外侨胞回乡祭扫，如今年清明他们继续回乡祭扫，将对防控境外疫情输入造成不少压力。

二是殡葬服务机构祭扫人群易形成高度聚集。目前，全市设有16个殡葬服务机构，历年清明节期间祭扫群众众多，人员高度聚集。

据介绍，2019年清明期间，全市殡葬服务机构祭扫群众超过100万人次，基本集中于清明节及其后的几个周末约10天时间内。清明节三天，祭扫的群众达70万人次，其中前往市福荫园公墓祭扫的群众达18万人次，前往市殡仪馆祭扫的群众达7.8万人次。人员如此高度聚集，不符合疫情防控的总体要求，若祭扫群众中有病例，将会造成大范围接触，并难以追查密切接触者，后果不堪设想。此外，一些骨灰楼的室内空气流动性较差，也容易增加聚集性接触感染风险。

三是出于殡葬场所（区域）安全防控需要。殡葬场所（区域）是指殡葬服务机构之外的分散坟地、埋葬点，如山头上的坟地、沙田地区田头田尾坟地以及供奉宗族祖先的祠堂等。在这些场所祭扫，也会造成人员聚集，特别是祭扫宗族坟、家族坟的。除疫情防控安全外还有防火安全，在山头、田间祭扫，如燃烧的拜祭品不处理好，容易引发火灾，个人携带的酒精消毒液等防护用品也具有易燃性，存在一定的安全隐患。

市民政局表示，基于上述三点，根据省新冠肺炎疫情防控指挥部的总体要求，并参照深圳、惠州等周边城市的做法，中山市疫情防控指挥部决定暂停祭扫活动。

不采用限制人数分时预约祭扫

据悉，个别城市提出了有限度祭扫，通过预约、分时段、限人流的方式，让群众前往殡葬服务机构祭扫。而且，目前公园已开放，部分饭店、餐厅都开放了堂食。中山是否也可以采取预约和控制人数等方式开展祭扫呢，当时有没有这方面的考虑？

对此，市民政局方面表示：考虑过限制人数分时预约祭扫这个措施，并对这个措施的可操作性进行模拟。但发现在中山的可操作性不强，原因有二。综合考虑之下，没有采用限制人数分时预约祭扫这个措施。

第一，实施难。福荫园公墓已使用墓位36700多个，市殡仪馆寄存骨灰22000多份。去年清明节前后三天时间内，前往福荫园公墓祭扫的群众高达18万人次，平均每天6万人次。前往中山市殡仪馆祭扫的群众7.8万人次，平均每天2.6万人次。

如果实施限制人数的预约，首先要看殡葬服务机构的墓位、骨灰存量，福荫园公墓和殡仪馆按70%的墓位、骨灰有人祭扫计算，则祭扫墓位有25690个，骨灰15400份。每个墓位、每份骨灰限制祭扫的人员为5人，对应福荫园公墓祭扫的群众为128450多人次，中山市殡仪馆祭扫的群众为77000人次。预约分流，将上述两个殡葬机构祭扫的群众平均到清明节及其后周末（按10天计算），福荫园公墓12845人/天，市殡仪馆7700人/天。这样的人流量，在殡葬服务机构内很难避免出现人员聚集情况。

公园开放，人员是活动的，不可以多人聚集在同一处。饭店、餐厅开放堂食，也是有限度的，人与人之间、桌与桌之间要有一定的距离。但是，在殡葬服务机构内，祭扫的群众增加，很难做到不停留或有间隔距离等要求。如进一步限制人数，减少每日预约名额，要么时间跨度将远超出传统祭扫的时期，要么有部分群众就无法预约得到祭扫机会，此关系难以平衡，易造成不稳定因素。镇区殡葬服务机构也同样存在着类似情况。

第二，管控难。在殡葬服务机构内，难以确保祭扫群众都采取简化祭扫方式，在指定时间内完成祭扫离场。殡葬服务机构外，因为交通问题，历年清明期间市殡仪馆、福荫园都出现堵车状况。今年如果对每位祭扫群众实施温度检测，入场的轮候时间将会进一步增加。分时段预约的群众如提前到达等候测温或因迟到无法入场，在殡葬服务机构外等候都会造成人员聚集。此外，超出预约限定人数的群众和测温不通过无法入场的群众还要安排隔离等候区进行安置，车辆也要另找场地停放以免堵塞交通，难以做到有效管控。

可以有这些祭扫方式

暂停祭扫后，中山市有替代措施吗，比如代祭，网络祭扫？对此，市民政局表示，结合中山市实际情况，研究了一些工作措施，准备逐项落实，更好地满足群众的祭扫需求。

一是举办公祭。清明期间，市殡仪馆和市福荫园公墓将由工作人员举行一次公祭仪式。公祭仪式群众不到场参与，仪式相关情况将通过媒体发布。部分镇区的殡葬服务机构亦计划进行公祭活动。

二是倡导网络祭扫。省民政厅已会同省政务数据管理局，充分发挥“数字政府”一体化平台优势，借助微信政务小程序“粤省事”平台，推出“云祭扫”服务。倡导群众通过省网络祭扫平台拜祭先人，推广文明祭扫新风尚。

市民政局建议广大市民开展家庭追思、网络祭扫、书写寄语、敬献鲜花等文明低碳祭扫方式，同时呼吁广大市民理解和支持清明期间防控疫情需要而作出的决定，暂停或延后祭扫活动，并劝导海外亲属暂不要返乡祭扫，采取绿色简约的方式追思故去的亲人，共创平安文明清明。