稳企安商20条，助力企业复工复产

时间：2020-03-27 08:00:55 来源：作者：网络

原标题：稳企安商20条，助力企业复工复产

位于石岐区的一家科技公司，2月底已经恢复生产。

之稳企安商

疫情期间，中山发布了《关于应对疫情稳企安商的若干措施》。市工信局、市商务局、市人社局、市金融局、市国资委、市财政局先后就稳企安商若干措施相关内容作出解读。据悉，措施主要包括对企业减轻负担、加大支持、优化服务、强化保障等四个方面共20条具体措施，涉及租金、税收、社保和融资等。结合各自实际，中山市各镇区纷纷出台配套政策，并根据企业复工实际，不断加码。

降低租金负担

在对企业减轻负担方面。一是降低租金负担。非公有经济实体和个体工商户承租市镇两级国有（公有）企业及行政事业单位国有资产类经营性土地、物业，从事生产经营活动的，免收2月份和3月份租金。二是降低税收负担。三是降低费用负担。四是降低综合融资负担。五是降低社会保险负担。对受疫情影响，用人单位无法按时缴纳企业职工养老保险费、医疗保险（含生育保险）、失业保险费、工伤保险费以及住房公积金的，可延期至疫情解除后3个月内补办补缴。

对于部分受疫情影响严重的企业，中山市在稳企安商20条提出了相应的帮扶举措，帮助企业渡过难关。在减轻企业税收和费用负担方面，政策提出，受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游（指旅行社及相关服务、游览景区管理两类）困难行业企业，2020年度发生的亏损，最长结转年限可由5年延长至8年。另外，对受疫情影响较大的制造业、批发零售业、酒店业、餐饮业、商务及居民服务业、文体旅游业、交通运输业、会展业相关企业生产经营的用电、用水，在疫情期间实行“欠费不停供”措施，允许企业补缴缓缴各项费用。

针对复工企业因员工返岗延迟带来的用工成本，中山明确用人单位无法按时缴纳企业职工养老保险费、医疗保险（含生育保险）、失业保险费、工伤保险费以及住房公积金的，可延期至疫情解除后3个月内补办补缴，同时，继续实施阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率、住房公积金缴存比例的政策。

比如，三角镇向企业宣传疫情防控措施和稳企安商“二十条”政策，落实企业降本减赋政策，坚定企业应对疫情、稳定生产的信心。推动得意电子、依顿二期等省市重点项目建设，加速43个增资扩产项目“放管服”手续的办理。兑现2-6月一般工商业和大工业用户电费打九五折，镇属物业出租的大型楼宇、商场、园区等减免租金140多万元，3月底落实重点企业稳岗补贴，及时兑现政策红利，与企业抱团取暖共渡难关。

加大防疫相关企业支持

在对企业加大支持方面。一是加大防疫相关企业支持，单个企业最高可获技改支持500万元。二是加大财政扶持融资支持，充分发挥“助保贷”“科技贷”作用，缓解企业融资压力。三是加大银行信贷支持。鼓励银行机构加大对重点企业和小微企业的信贷支持，为受疫情影响的优质企业预留不低于300亿元的专项融资额度。四是加大援企稳岗支持，安排2亿元财政资金，对未返岗的疫情重点地区务工者进行补贴。五是加大企业安全有序复工复产支持，按照“报备一批、成熟一批、启动一批”的原则，依法安全有序安排企业复工复产。六是加大企业出口支持，单一企业获得出口信保市级财政扶持可达30万元。

防疫物资生产企业是中山率先复工的一批企业，也是中山支援抗疫的重要力量。为保障该类企业快速有序复工，中山在政策和服务上予以倾斜，释放企业产能作用。中山在稳企安商20条中明确提出，中山重点支持防护口罩等急需防护用品（具）企业实施技术改造，对企业在规定时间内通过技术改造新增或转产防护口罩（含鼻梁条、耳带）、防护服、护目镜、测温仪、药品及急需的医疗器械等防疫物资合格产品，并纳入市、镇政府调拨使用的，将按照最高20%的比例给予技改补贴，单个企业最高可获补贴500万元。

在中山各镇区和部门企业复工配套政策中，也有对该类企业复工生产的帮扶举措。中山市市场监督管理局明确在中山市突发公共卫生事件一级响应期间，中山市辖区内新增的医用口罩、防护服等属于二类防控器械产品注册和生产的企业，凭工信部门意见，即可到市市场监管局办理备案，符合条件的企业可当场获得备案。针对疫情防护用品生产企业的检测需求，中山市质量计量监督检测所开通防疫物资送检“绿色通道”，加急出具检验报告，企业最快两个小时就可拿到检验报告。在通关环节，珠海边检总站中山边检站和中山港海关启用联合执法模式，对船舶及物资的查验方式由以往的“串联执法”变为“并联执法”，“多次查验”变为“一次查验”，通关时间至少缩短一倍。随着多条“绿色通道”开通，防疫物资生产和输送持续加速。

对企业吸纳人才给予补贴

中山加大援企稳岗支持。由地方财政安排2亿元资金，对按照有关规定安全有序复工，劝导已进行就业登记来自疫情重点地区的务工人员暂不返回中山上岗，且已按规定为其支付劳动报酬的企业，给予一次性补贴。对职工因疫情接受治疗或被医学观察隔离期间企业所支付的工资待遇，按照该职工基本养老保险缴费工资基数的一定比例补贴企业，最高可达50%。

受疫情影响的本市各类企业，经辖区人力资源社会保障部门同意后，自主或委托机构开展职工线上适岗培训，按实际参加培训人数给予企业补贴，每人补贴最高1000元。

符合政策规定的初创企业，按其吸纳就业人数给予最高3万元的创业带动就业补贴。企业人才经费补贴发放由原来的每年一次调整为每季度一次。对引进高层次人才的民营企业，每引进一名给予最高18万元的补贴。对重点企业新招人员稳定就业并连续参加社会保险6个月以上的，按每人500元的标准给予重点企业或负责招工的经营性人力资源服务机构最高100万元的补贴。

据悉，面对用工问题，中山市人力资源和社会保障局联合中山各镇区和企业，采取专列、专车、跨省“点对点”等多种方式加快企业员工返岗。

从2月16日起，中山工作组赴滇、桂、豫和粤西地区，与当地部门沟通协调，打通返岗交通阻塞，并组织专车专列输送员工。同时，中山对重点企业推行“一对一”专项用工服务，政企合力累计组织专车接返员工。此外，为有效挖掘和对接劳动力资源，中山专门搭建了“中山市企业用工对接平台”，向未返回人员发出外呼和短信，推送岗位信息和奖补政策。12个驻外省市劳务工作站和全市工商联、44家异地商会也在其中积极作为，协助人社部门打通外地用工服务市场，“点对点”为中山企业输送员工。中山各镇区和企业也专门出台支援企业用工的配套措施，为员工返岗打通“上班路”。

镇区惠企政策亮点

火炬开发区

“抗疫贷”撬动50亿元

中山火炬开发区推出企业复工“黄金四条”。一是投入财政资金3个亿，撬动50亿元的企业“抗疫贷”，这是中山各镇区企业复工扶持政策中涉及财政金额最多的一项举措。二是提供220多万平方米的国资物业，为企业减免租金。三是提供最高每人2100元招录员工补贴。四是为规上企业和高新技术企业员工提供免费核酸检测。

小榄镇

安排超1亿元帮助企业复工复产

小榄镇政府计划安排超1亿元资金，支持和帮助企业复工复产。小榄镇企业众多，用工需求较大，为缓解企业用工难题，小榄镇对规上限上企业在3月15日前招聘半年内首次在榄参保员工的，给予一次性500元/人的补助。劳务派遣公司、人力资源机构以及各省、市的劳务派遣工作站等机构3月15日前为小榄镇规上限上企业招用人员且在榄参保满6个月的，给予机构一次性300元/人的补助。

东凤镇

出台稳企安商十举措顺延项目期限

东凤镇出台稳企安商十大举措，镇财政安排2000万元专项资金助力企业复工复产。建设工程规划许可时限、建设用地交地时间、动工期及竣工期，可按照疫情防控时间顺延。政府招商引资项目无法按时履约的，可按疫情防控时间在合同及监管协议约定基础上顺延。游戏网